Lindsey Graham rejtélyes látogatása Dubrovnikban

Minden erőfeszítésem, hogy valami közelebbit tudjak meg a Lindsey Graham szenátor vezette amerikai kongresszusi küldöttség és az amerikai elnöki hivatal tagjainak vasárnapi – szeptember 7–i dubrovniki látogatásával kapcsolatban, kudarcot vallott. Lényegében mindenki megismételte Plenković miniszterelnök X-re kifüggesztett bejegyzését, amiből semmilyen konkrétum nem derül ki, még azt sem sikerült megtudnunk, ki volt jelen amerikai részről a találkozón Graham szenátor mellett.

Mit tudunk?

A dubrovniki Excelsior Hotelben szeptember 7-én munkatalálkozót tartottak Andrej Plenković horvát miniszterelnök és az Egyesült Államok Kongresszusának, valamint a Fehér Ház tisztségviselőinek a küldöttsége között. Az amerikai küldöttséget a republikánus Lindsey Graham szenátor, a szenátus költségvetési bizottságának elnöke vezette. A találkozó a Horvátország és az Egyesült Államok közötti kétoldalú kapcsolatok további erősítésére irányuló erőfeszítések része, különös tekintettel az együttműködés stratégiai területeire.

Lindsey Graham amerikai szenátor a szenátus költségvetési bizottságának elnöke – Fotó: securityconference

Horvát részről Plenković miniszterelnök mellett Marko Primorac miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter, Gordan Grlić Radman külügy- és Európa-ügyi miniszter, Nina Obuljen Koržinek kulturális és médiaminiszter, Andro Krstulović Opara, a horvát parlament külpolitikai bizottságának elnöke és Mato Franković, Dubrovnik polgármestere vett részt.

Az amerikai delegáció Graham szenátor mellett a kongresszus tagjaiból és a Fehér Ház illetékeseiből állt, bár a többi résztvevő konkrét nevét nem említették nyilvánosan a hivatalos közleményekben.

A tárgyalások során a hangsúly a partnerség megerősítésére irányult több területen. Külön hangsúlyt kapott a védelem, az energia terén folytatott együttműködés, különös tekintettel a krki LNG-terminálra, valamint a JANAF csővezetékének stratégiai jelentőségére, mint a nem orosz eredetű olaj ellátási útvonalára Horvátország és a szomszédos országok számára. Plenković hangsúlyozta, hogy mennyire fontos a kettős adóztatás elkerüléséről szóló megállapodás megerősítési folyamatának gyorsabb befejezése is a vízummentesség bevezetése és a globális belépési programhoz való csatlakozás után.

Megvitatták továbbá a két ország közötti gazdasági csere és befektetés intenzívebbé tételét, azokat a reformokat, amelyeket Horvátország az OECD-hez való csatlakozással hajt végre, az Egyesült Államok várható támogatásával.

Emellett a témák között szerepelt Ukrajna támogatása és a békekezdeményezések, a közel-keleti válság, különös tekintettel a Gázai övezetben nyújtott humanitárius segítségnyújtásra, az európai védelembe történő beruházások és a NATO-n belüli együttműködés. A globális bizonytalanságokkal összefüggésben kiemelték az EU és az USA közötti transzatlanti partnerség megerősítésének szükségességét.

A rendelkezésre álló források szerint a találkozó konkrét megállapodások bejelentése nélkül ért véget, de megerősítették a kapcsolatok további fejlesztése iránti közös elkötelezettséget. Ez a horvát-amerikai együttműködés tágabb kontextusának része, amely a közelmúltban más találkozókat is magában foglalt, például az év elején a dubrovniki fórumon, de ez a találkozó konkrét lépést jelent a stratégiai kapcsolatok megerősítése felé a jelenlegi geopolitikai kihívásokban.

Mi valószínű?

A hivatalos forrásokból, hírekből és közösségi médiában közzétett bejegyzésekből rendelkezésre álló információk alapján megerősíthetjük, hogy Andrej Plenković horvát miniszterelnök és az amerikai tisztségviselők találkozói az elmúlt években elsősorban az energetikai együttműködésre összpontosítottak, különös tekintettel az európai energiaellátás diverzifikációjára, az orosz forrásoktól való függőség csökkentésére és az amerikai LNG (cseppfolyósított földgáz) népszerűsítésére.

Horvátország regionális energiaközpontként pozícionálja magát olyan infrastruktúrák révén, mint a krki LNG-terminál, a PLINACRO gázvezetékei és a JANAF olajvezetékei, amelyek elengedhetetlenek Közép- és Kelet-Európa ellátásához. Ezek a találkozók gyakran olyan témákat tartalmaznak, mint a beruházások, az Oroszország elleni szankciók és a transzatlanti energiabiztonság.

Lindsey Graham szenátor dubrovniki jelenlétének elemzése

Graham szenátor arról ismert, hogy határozottan támogatja Ukrajnát, és támogatja az Oroszországgal való konfliktust, beleértve az orosz energiára vonatkozó szankciókat és az orosz energiát vásárló országokra kivetett vámokat.

Többször is ellátogatott Ukrajnába, találkozott Zelenszkijjel, és intézkedéseket javasolt az orosz gazdaság „megtörésére”, beleértve az orosz olaj és gáz vásárlóival szembeni másodlagos szankciókat.

Jelenléte a Plenkovićtyal tartott dubrovniki találkozón azt sugallja, hogy a tárgyalások nem korlátozódtak az energiára, hanem az ukrajnai háború geopolitikai kontextusát, Kijev támogatását és a globális kihívásokat is magukban foglalták.

Graham az orosz energiára vonatkozó javaslatai között szerepel az orosz olajvásárlókra kivetett 500%-os vám, amelynek célja az orosz exportbevételek csökkentése. A magas, 500%-os vámok arra ösztönözhetik az olyan országokat, mint Magyarország és Szlovákia, amelyek még mindig részben függenek az orosz olajtól Ukrajnán keresztül, hogy olyan alternatívákhoz forduljanak, mint a horvát JANAF és az amerikai LNG Krk-n keresztül.

Az orosz infrastruktúra elleni ukrán támadások, például a közelmúltban finomítók ellen, már most is hatással vannak a globális árakra és kínálatra. Az Egyesült Államok érdeklődése a Horvátországon keresztüli ellátás diverzifikálása iránt lehet a válasz erre. Ez azonban spekuláció, és nincs nyilvános bizonyíték arra, hogy ez lett volna a találkozó kizárólagos témája. De ez sem kizárt!